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    《行动计划》被审议通过,“1596”是个什么“暗号”?

    发表时间:2019-07-26 19:16:49    信息来源:
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    现代产业体系不仅是建设现代化经济体系的重要支撑,更是实现高质量发展的关键所在。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,也把“构建具有国际竞争力的现代产业体系”作为推进大湾区建设的一项重要工作。


    为构建具有国际竞争力的现代产业体系,日前,广州市政府常务会议审议通过了《广州市协同构建粤港澳大湾区具有国际竞争力的现代产业体系行动计划》(下称《行动计划》)?!缎卸苹反幼芴逡?、空间布局、重点行动、保障措施等方面进行了具体谋划。




    《行动计划》明确,广州要着力构建以高质量发展为主线,以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济、都市现代农业为主导,以九大行动为支撑、以六项措施为保障的“1596”现代产业体系,形成“一核、一廊、三翼、多极驱动”产业空间布局。到2035年,广州基本建成具有国际竞争力的现代产业体系,成为支撑国际一流湾区的核心引擎先行区。


    01

    发展目标“三步走”


    《行动计划》中提出,广州构建的现代产业体系将以加快建设科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市和文化强市为目标,激发老城市新活力,为建设国际大都市提供产业支撑,打造高质量发展的典范。按照“三步走”的安排,《行动计划》制定了相应的发展目标。


    到2020年

    广州将初步形成创新型现代产业体系框架,建成新一轮高水平开放合作的产业核心支撑区。具体而言,广州要实现先进制造业增加值占规模以上制造业增加值比重达70%,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超15%,现代服务业占服务业增加值比重达70%,先进制造业、战略性新兴产业成为经济发展新支柱。


    到2022年

    广州要初步确立以创新驱动为主动力的现代产业体系,建成具有全球影响力的科技产业创新枢纽区。广州将通过完善科技创新平台体系、链接全球科技创新前沿资源,实现全球高端人才集聚,并掌握一批领跑世界的关键技术,形成一批核心专利,建设一批具有国际竞争力的创新型产业集群。


    到2035年

    广州力争基本建成具有国际竞争力的现代产业体系,成为支撑国际一流湾区的核心引擎先行区。广州将建成若干世界级高端、高质、高新产业集群,支撑广州引领粤港澳、服务全中国、辐射全世界,建设成为国际科技产业创新中心、国际商贸中心、国际金融中心、国际航空枢纽、国际航运中心、国际文化创意中心,重要产业发展指标达到世界领先水平。




    围绕以上目标,《行动计划》秉承“打造核心引擎、辐射周边城市”的原则,提出广州要携手大湾区城市共建世界级产业集群,形成“一核、一廊、三翼、多极驱动”的产业空间布局,推动构建结构科学、布局合理、集约高效的大湾区现代产业体系发展格局。


    02

    构建“1596”现代产业体系


    为粤港澳大湾区的建设“提质提速”,需要构建怎样的现代产业体系?日前,在广东省委、省政府印发的《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》中明确,要加快构建以创新为战略支撑、先进制造业为主体,现代金融、人力资源相配套的现代产业体系。


    《行动计划》结合广州产业基础,提出构建以高质量发展为1个主线,以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济、都市现代农业等5类产业为主导,以九大行动为支撑、以六项措施为保障的“1596”现代产业体系。这一发展思路,正契合了粤港澳大湾区实现高质量发展、打造国际一流湾区和世界级城市群的要求。




    先进制造业高质量发展行动中,广州将重点发展汽车、高端装备、新型显示、工业互联网、都市消费工业等领域。针对广州市支柱产业之一的汽车产业,《行动计划》提出,在积极推动汽车产业转型升级的同时,要建设广州国家级智能网联及新能源汽车示范区,形成深度融合、创新活跃、安全可信、竞争力强的车联网产业新生态。广州还将在韶关市新丰县和花都、南沙、黄埔区规划建设世界级测试基地,力争成为国内首个开放快速道路示范路段的试点城市。


    战略性新兴产业引领壮大行动中,包括了对新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源和新材料、数字经济、集成电路、高端软件等产业的要求与规划。




    尤其在生物医药产业方面,《行动计划》强调,广州将进一步深化中以高技术领域合作,高水平建设中以生物产业基地,同时支持落地一批优质生物医药项目,建设花都生物医药产业园、番禺中日生物医药产业园等。


    现代服务业在粤港澳大湾区发展中扮演着越来越重要的角色。因此,在现代服务业出新出彩行动中,生产性服务业、信息消费业、现代会展业、高端专业服务业、商贸流通业、文旅创意产业、高品质生活性服务业都是其中重要组成部分。


    《行动计划》提出,广州将推进实施广州市加快发展高端专业服务业的意见,引入一批港澳高端企业和人才落户广州。另外,广州还将加快建设国家商标品牌创新创业(广州)基地,打造集知识经济、商务服务、展示贸易为一体的大湾区商务服务业合作平台。


    03

    打造千亿级产业集群


    广州要构建粤港澳大湾区具有国际竞争力的现代产业体系,其主要任务不仅在于发力先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济、都市现代农业等五大主导产业,还需聚焦实体经济主体的振兴,加速传统产业的动能转换,实现产业体系的可持续发展。




    改造提升传统产业、培育壮大新兴产业是实体经济主体振兴行动中重要内容?!缎卸苹分赋?,广州要鼓励企业开展以高端化、集约化、智能化为重点的技术改造,还应集中全市优质资源和产业发展要素,推动先进制造业和现代服务业深度融合。


    《行动计划》强调,广州要打造新能源汽车、智能装备、新型显示、人工智能、生物医药、互联网等6个具有国际竞争力的千亿级产业集群。


    科技创新驱动实体经济发展行动从建设科技基础设施平台、加强产业科技协同创新、加快科技成果转移转化、强化知识产权?;ず驮擞玫冉嵌热胧?,着眼于广州科技创新能力的提升及成果的转化,营造良好的创新氛围,为现代产业体系培育强劲动能。




    《行动计划》中还提到,在人才资源聚力实体经济支撑行动中,将支持港澳优质高校来穗开展多领域合作,与大湾区内地高校深化交流合作,推进香港科技大学(广州)(暂定名)筹建工作,并支持港澳科研机构和大湾区内地科研院所互设分支机构。



    来源:投资广州、广州市发展和改革委员会 、南方日报、南方网




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